由一個獨立的項目評估機構是從第三者的角度對建設項目進行評價的,這就決定了其評估結論的客觀、公正性。又由于有一套比較完整的評估理論和評估方法,因而就決定了其結論的科學性。項目評估工作有下面一些特征:
(1)一個獨立的項目評估機構對委托部門負責或對委托評估的項目負責,這個委托部門可以是政府機構、投資貸款銀行,也可以是獨立的法人(企業(yè))。由于代表和維護利益的角度不同,獨立的項目評估機構更能擺脫部門、地區(qū)的行政干預和局限性。
(2)可研報告只提供多方案比較依據(jù),而項目評估報告通常是對多方案擇優(yōu)。因而,項目取舍的依據(jù)(決策依據(jù))是項目評估報告。
(3)項目評估從大局出發(fā),因而更能保證宏觀與微觀、全局和局部利益的同意,這樣也就更能避免投資失誤。
(4)項目評估是投資決策科學化、程序化和公正性的有力保證。
項目評估有它的既定程序、評價方法和決策原則,還有一套比較完整的評估理論。對項目采取精心篩選、認真評估、加強核算、嚴密監(jiān)督的管理方法是保證投資決策科學化、程序化和公正性的前提。這對控制投資規(guī)模,調整投資方向,改善投資結構,提高投資效益有著其他部門不能替代的作用。